Il Messico pubblica i regolamenti approvati sulla Cannabis

Mercoledì sera i legislatori messicani hanno approvato un disegno di legge per legalizzare la Cannabis ricreativa, una pietra miliare per il paese, che è alle prese con una guerra alla droga e potrebbe diventare il più grande mercato di Cannabis del mondo, lasciando gli Stati Uniti tra due vicini di vendita di marijuana.

Il voto da 316 a 129 nella camera bassa del Messico, la Camera dei Deputati, è arrivato più di due anni dopo che la Corte Suprema messicana aveva stabilito che il divieto del paese sulla Cannabis ricreativa era incostituzionale e più di tre anni dopo che il paese aveva legalizzato la Cannabis medicinale.

La camera ha approvato il disegno di legge in termini generali mercoledì sera prima di passare ad una lunga discussione sulle possibili revisioni introdotte dai singoli legislatori. Nella sua forma finale, tuttavia, si prevede che la misura passi attraverso il Senato prima di essere inviata al presidente Andrés Manuel López Obrador, che ha segnalato il sostegno alla legalizzazione.

La misura, a partire da mercoledì sera, consentirebbe agli adulti di fumare marijuana e, con un permesso, di coltivare un piccolo numero di piante di Cannabis in casa. Concederebbe anche licenze ai produttori – dai piccoli agricoltori ai coltivatori commerciali – per coltivare e vendere il raccolto.

“Oggi siamo in un momento storico”, ha detto Simey Olvera, legislatore del partito al governo Morena. “Con questo, la falsa convinzione che la Cannabis faccia parte dei gravi problemi di salute pubblica del Messico viene lasciata indietro”.

Se promulgato, il Messico si unirebbe al Canada e all’Uruguay in un piccolo ma crescente elenco di paesi che hanno legalizzato la Cannabis nelle Americhe, aggiungendo ulteriore slancio al movimento di legalizzazione nella regione. Negli Stati Uniti, i Democratici al Senato hanno anche promesso di abolire il divieto federale del farmaco quest’anno.

Per “il Messico, date le sue dimensioni e la sua reputazione mondiale di essere stato danneggiato dalla guerra alla droga, fare questo passo è enormemente significativo”, ha affermato John Walsh, direttore della politica sulle droghe per il Washington Office on Latin America, una società statunitense “Il Nord America si sta dirigendo verso la legalizzazione”.

In Messico, tuttavia, il disegno di legge si è rivelato divisivo.

I critici affermano che è improbabile che possa incidere seriamente sui crescenti tassi di violenza alimentata dai cartelli in Messico e sostengono che non è gradito in un paese in cui quasi due terzi delle persone si oppongono alla legalizzazione della marijuana, secondo recenti sondaggi.

“E ‘una moda politica”, ha detto Damián Zepeda Vidales, senatore del National Action Party di opposizione e uno dei più accesi detrattori del disegno di legge. “È una questione per i politici, per un’élite che ora ha il potere nel Congresso e nel governo che vuole imporre uno stile di vita alla società”.

Gli esperti di sicurezza concordano sul fatto che l’impatto pratico della legge sulla violenza sarà probabilmente minimo: con 15 stati americani che ora hanno legalizzato la Cannabis , sostengono, il raccolto è diventato una parte relativamente piccola del traffico di droga messicano, con i cartelli che si concentrano su prodotti più redditizi come fentanil e metanfetamine.

“Non dovremmo sopravvalutare il potere di questo disegno di legge”, ha detto Falko Ernst, analista senior del Messico per l’International Crisis Group, un’organizzazione di ricerca globale. Il disegno di legge non “cambierà sostanzialmente le dinamiche e le cause del conflitto letale in Messico”.

I sostenitori della legalizzazione della marijuana sostengono che il disegno di legge è di portata troppo limitata, anche se rappresenta una svolta simbolica nella spinta a porre fine a una guerra alla droga che è costata circa 150.000 vite, secondo il Council on Foreign Relations.

La legalizzazione “è un passo importante verso la costruzione della pace in un paese come il nostro, dove per almeno un decennio o più, siamo stati immersi in una guerra assurda”, ha detto Lucía Riojas Martínez, una deputata messicana che ha fatto notizia nel 2019 quando ha  tenuto uno spinello arrotolato al ministro degli interni del paese, Olga Sánchez Cordero, dopo aver pronunciato un discorso al Congresso.

“Ma questo disegno di legge non riesce a raggiungere questo obiettivo”, ha aggiunto.

Inoltre, non è chiaro quanto la legge andrà a beneficio dei poveri agricoltori messicani, che coltivano marijuana da decenni e spesso finiscono nel mezzo di conflitti tra gruppi di trafficanti di droga in guerra.

Il disegno di legge impone di dare la priorità ai piccoli agricoltori e alle popolazioni indigene nella concessione di licenze, ma stabilisce solo che a questi gruppi vulnerabili può essere concessa più di una licenza.

E senza ulteriori politiche statali per affrontare la criminalità organizzata, in particolare nelle aree in cui viene coltivata la marijuana, ha affermato il sig. Ernst, requisiti così ben intenzionati potrebbero non avere un impatto significativo per gli agricoltori nelle regioni controllate dai cartelli.

“Per la maggior parte delle aree in cui si hanno queste impostazioni ad alto conflitto”, ha affermato Mr. Ernst, non ci sono risorse statali sufficienti per affrontare veramente i gruppi della criminalità organizzata.

Ma molti imprenditori, almeno, vedono il verde.

Con oltre 120 milioni di persone, il Messico rappresenterebbe il più grande mercato di marijuana al mondo per popolazione. Il raccolto potrebbe diventare un grande business in Messico, un potenziale rialzo finanziario per un’economia gravemente martoriata dalla crisi del coronavirus.

“È un’eccellente soluzione economica, naturale, etica e morale per un paese bisognoso”, ha affermato Juan Sánchez Mejorada, amministratore delegato di Ceres Soluciones, una società di cannabis medicinale.

“Fare questo bene potrebbe dare al Messico un surplus economico”, ha detto.

Questo tipo di fervore rende nervosi gli attivisti pro-marijuana.

“È una legge per i ricchi e la marijuana dovrebbe essere per tutti”, ha detto Ivania Medina Rodríguez, 18 anni, un’attivista locale. “Vanno per affari prima dei diritti.”

Vestita come una foglia di Cannabis gigante.  L’anno scorso Medina stava partecipando a una protesta iniziata in una piccola piantagione di marijuana fuori dagli uffici del Senato a Città del Messico, dove i locali ora vengono regolarmente a fumare erba mentre la polizia chiude un occhio.

Alcuni attivisti temono che la legge favorirà eccessivamente le grandi società che potrebbero ottenere quella che il disegno di legge definisce una “licenza integrale”, dando loro accesso all’intera catena di approvvigionamento della marijuana, dal seme alla vendita, lasciando i produttori e i venditori su piccola scala esclusi. 

Il disegno di legge in Messico consentirebbe ai singoli utenti di trasportare fino a 28 grammi di marijuana e di coltivare sei piante di Cannabis a casa. La Cannabis potrebbe anche essere acquistata da adulti di età superiore ai 18 anni presso aziende autorizzate e coltivata su scala più ampia da gruppi autorizzati. La Cannabis medica, che il Messico ha legalizzato nel 2017, sarebbe regolata separatamente dal ministero della salute, che ha pubblicato le regole a gennaio che riguardano la coltivazione e la ricerca della Cannabis medicinale.

I sostenitori locali affermano che le restrizioni al possesso limiteranno l’impatto del disegno di legge, in particolare per i consumatori a basso reddito, che potrebbero cadere preda di estorsioni da parte della polizia, un evento normale in Messico.

“Viviamo in un paese in cui la corruzione e l’estorsione sono la norma”, ha affermato Zara Snapp, co-fondatrice del RIA Institute, un gruppo di ricerca e difesa delle politiche sulla droga con sede a Città del Messico.

Tuttavia, per molti sostenitori in Messico, l’approvazione del disegno di legge è un passo notevole nel lungo viaggio verso la piena legalizzazione.